Материал является архивным и может содержать устаревшую информацию.

21 октября участники круглого стола Всероссийского налогового форума Торгово-промышленной палаты РФ обсудили совершенствование инструментов налогового мониторинга. О ключевых направлениях развития этого режима рассказала начальник Управления налогового мониторинга ФНС России Марина Крашенинникова.

Налоговый контроль становится цифровым

Современный этап развития налогового мониторинга связан с цифровизацией контроля на основе риск-ориентированного подхода. Данные при этом хранятся у налогоплательщика, а налоговый орган получает удаленный доступ к информационным системам организации в режиме реального времени.

Число участников выросло до 856 компаний

В 2016 году налоговый мониторинг применяли первые семь представителей крупнейшего бизнеса. Сегодня этот режим выбрали уже 856 компаний. Наиболее заметный рост числа участников начался с 2021 года.

Расширению налогового мониторинга способствовали:

  • развитие нормативной базы и снижение суммовых критериев;
  • накопление практики применения режима;
  • интерес бизнеса к уменьшению налоговой неопределенности.

ФНС также перешла на полностью электронное взаимодействие с участниками. Это стало основой для дальнейшей цифровизации налогового мониторинга.

К платформе подключены 93% участников

В 2023 году начала работать интеграционная платформа, предназначенная для расширенного информационного взаимодействия компаний с налоговым органом. Сейчас к ней подключены 93% участников налогового мониторинга.

Одновременно формируется единый Справочник рисков. С его помощью возникающие налоговые риски можно оперативно и подробно описывать, а затем доводить соответствующую информацию до участников мониторинга. Такой подход помогает формировать общее понимание бизнес-ситуаций и ускоряет реакцию компаний.

Для описания рисков начали применять ИИ

В 2026 году технологии искусственного интеллекта стали использовать для более оперативного описания рисков. В дальнейшем налогоплательщики смогут применять ИИ в собственных информационных системах, чтобы выявлять аналогичные бизнес-ситуации.

Это создает условия для превентивной работы с налоговыми рисками и дальнейшего совершенствования внутренних контрольных процедур.

Новым участникам требуется время на настройку систем

Результативность риск-ориентированного подхода зависит от качества системы внутреннего контроля организации. В первые годы после расширения налогового мониторинга оценка внутреннего контроля участников находилась в диапазоне 72–74 из 100. Это соответствует управляемому уровню организации системы.

С 2024 года показатель снизился до 64–67 из 100, но сохранился на управляемом уровне. Такая динамика связана с приходом большого числа новых участников. После вступления в налоговый мониторинг компаниям обычно требуется два-три года для настройки информационных систем. Затем проявляется отложенный эффект, а информационная инфраструктура становится более зрелой.